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“三措發力”共筑黃柏河流域生態屏障

日期:2019-03-13 09:55 2019-03-13 09:55 來源:宜昌市夷陵區人民政府 瀏覽次數:
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  樟村坪鎮是磷礦重鎮,也是黃柏河流域核心保護區和宜昌百萬人口飲用水發源地,區位特殊,轉型任務艱巨,環保責任重大。近年來,全鎮堅決貫徹習總書記“共抓大保護,不搞大開發”理念,立足“法治礦區 生態林區 特色景區”戰略定位,以“保護黃柏源、改善水生態”為抓手,多措并舉,全力打造“林海水源”新名片,黃柏河流域生態綜合治理取得良好成效,生態屏障的源頭保護作用日益凸顯。

  一、源頭定位,一江清水向東流

  

  (一)守好兩條“紅線”。作為黃柏河水發源地,樟村坪鎮堅持源頭定位,以鐵的政治擔當牢牢守住生態保護的第一道關口。堅決貫徹執行《宜昌市黃柏河流域保護條例》《黃柏河流域生態補償機制》兩項制度,并納入2018年鎮村年終目標責任制考核和鎮重點工作巡查內容,逐級壓實鎮村企三級責任,全面落實河長制,確保責任有人領、行動有人督、成效看得見。

  (二)算好三筆“大帳”。樟村坪鎮境內共有8個黃柏河流域斷面水質監測取水點,占全區11個斷面的72%,其中7個均為考核點。為做好斷面水質監測點水質達標工作,樟村坪鎮立足實際,謀劃算好三筆賬。一是“經濟賬”。舉全鎮之力,細化措施,不折不扣完成8個水質監測取水點達標,如數拿回生態補償金。二是算好“里子賬”。壓實鎮村組企四級工作責任,優化工作措施,確保水質從根本上得到改善。三是算好“共榮賬”。堅持部門聯合、合作共贏,加強與霧渡河、分鄉等兄弟鄉鎮信息互通,鎮內部門采取協同作戰,實現同步治理。

  (三)做好四項舉措。一是落實領導領銜。鎮黨委分別明確7個班子成員牽頭負責7個斷面水質監測點,全權負責斷面水質達標工作。二是強化問題研判。堅持定期對生活污水、企業排污和面源污染等問題摸底調查,結合調查情況,多部門聯合分析研判,將污染問題化解在萌芽狀態。目前,已針對3個問題斷面進行了現場研判,與市黃柏河水資源保護綜合執法支隊開展技術交流活動6次,形成了投入小、見效快的治水技術成果7個。三是明確清單管理。出臺斷面水質改善21條意見,探索建立生態補償機制,設立鎮級監測斷面39個,整改銷號河流問題清單54個,倒逼企業投入6000萬元用于環保。四是嚴格監督執法。完成中央第四生態環境保護督察組“回頭看”交辦件4件、省環保督查交辦件2件、區環保局信訪件6件。聯合市黃柏河水資源保護綜合執法支隊對礦山企業開展監督性水質抽樣檢測3次,交辦環保問題整改清單11個。開展監管巡查23次,其中針對偷排直排開展夜巡6次。取締砂石場4個,拆除涉河違建7處,實現全域砂石禁采。

  二、發展站位,經濟生態兩不愁

  

  (一)攻堅生態保護,走綠色礦山之路。深入推進樟村坪鎮綠色共享磷礦示范區創建工作,確保生態環保與磷礦經濟協調發展。有序推進年產30萬噸以下或服務年限在5年以下的礦井整合、關閉。助推三寧挑水河等礦山智能化建設,礦業經濟4.0步伐加快。督促企業積極安裝廢水在線監測系統,大力實施沉淀設施整改。目前所有礦山企業完成污水治理微動力項目建設,18家礦山企業安裝了廢水在線檢測系統,28家礦山企業按照“有圍擋墻、有防滲設施、有排水溝、有沉淀池、有覆蓋物、有綠化帶”的“六有”標準實施渣場堆場整治70個。

  (二)培優主導產業,走綠色農業之路。在推廣磷礦限采令的同時,大力發展綠色農業,確保生態環保與農業產業同步發展。制定《全鎮農業產業分布規劃》和《農業產業發展獎助政策》,連續多年每年投入不低于1000萬元用于農業產業發展。目前,已形成蔬菜、茶葉、核桃、畜牧等四大主導產業,前三者面積均達10000畝,白芨超2000畝,發展特色養殖大戶過百戶,組建農民專業合作社60家,發展家庭農場10家。全區唯一一家市級核桃科技示范園落戶栗林河村,羊角山村成功創建全省一二三產業融合發展示范村,殷家坪蔬菜合作社優質高效示范基地創建經驗獲全市推廣。

  (三)挖掘發展潛力,走綠色旅游之路。立足資源稟賦,積極探索發展鄉村旅游、工業旅游、避暑康養旅游等綠色產業,實現生態環保與產業結構調整協調發展。先后推出“走進西塞國——住進店子河——養在三修村——暢游水里坊——情定桃花寨”四季旅游路線,成功打造殷家坪店子河、羊角山云上西塞等民宿體驗區。隆重舉辦樟村坪鎮第二屆民宿文化節、“行遍天下 記得回家”樟村坪首屆鄉賢論壇等重大活動,“殷實人家”康養中心建設項目落地,全省首個鄉鎮航空機場落地。

  三、規劃到位,三管齊下管長遠

  

  (一)基礎設施全覆蓋。加大環保基礎設施建設力度,實現大項目與小項目同步推進。統籌區鎮兩級財力,超計劃完成“廁所革命”年度任務311個,新建集鎮污水處理廠及配套污水收集管網、人工濕地公園1個、微動力處理系統項目5個、生態濾壩2個;28個工礦區生活污水治理微動力項目全部完工,建成黃柏源微動力項目。

  (二)點面防治全覆蓋。注重農業污染點面防治,在面上推廣實施化肥、農藥“零增長”行動,扎實開展病蟲害生物防治,殷家坪蔬菜專業合作社率先試點有機肥替代化肥行動。在點上發展適度規模種養殖業,成功完成一家特色養殖戶規模縮減。實現農村污染點面防治,在面上成立垃圾清運公司,實現農村垃圾清運一體化。在點上推進生活垃圾分類,積極落實各項廢舊回收配套政策。目前已在在黃家臺村完成垃圾分類試點,建立垃圾廢舊回收點14個,率全區之先實施生活垃圾熱解氣化項目試點。

  (三)環保意識全覆蓋。筑牢環保思想高地,做到知行合一。集中學習《宜昌市黃柏河流域保護條例》,向企業發放《黃柏河磷礦開采涌水處理技術工藝導則》50余本。扎實開展世界水日、中國水周等宣傳活動,發放宣傳資料1000余份,引導居民科學用水。與市水生態修復院士工作站專家會商河道水生態治理修復攻堅方案,將在栗林河等斷面投放河道磷元素濾過系統科研項目。廣泛開展“狠剎人情風”“挺直樟村坪人”等系列活動,已實現全鎮全域禁鞭,鎮內10余家超市、商店設定無磷清潔用品專柜,正在推進禁用一次性生活用品、全面禁止銷售和使用不易降解祭祀用品及在餐飲企業安裝簡易污水處理設施等行動,倡導居民態環保生活方式。

  經過一年的辛苦工作,截止2018年11月,鎮內斷面水值監測A值91.94,K值0.0645,兩項指標均超過市政府規定指標數;向市政府繳納700萬元生態保護保證金全額返還并獲得488萬元獎勵,黃柏河流域生態保護獲中央環保督查好評,兩次被央視推介。

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打印 責任編輯:曾諦
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